ĐỒ ÁN LẬP VÀ PHÂN TÍCH DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH DỰ ÁN QUẢN LÝ DỰ ÁN XDCTGT

XII.2.3.4. Kt lun............................................................................................................ 161 CHNG XIII: KT LUN V KIN NGH....................................................162 XIII.1. KT LUN .......................................................................................................... 162 XIII.1.1. V HNG TUYN .................................................................................................... 162 XIII.1.2. V QUY Mễ ................................................................................................................. 162 XIII.1.3. V KT CU MT NG ....................................................................................... 163 XIII.1.4. V CễNG TRèNH TRấN TUYN ............................................................................... 163 XIII.1.5. NG GIAO NT GIAO .......................................................................................... 163 XIII.1.6. P MI TA LUY........................................................................................................... 164 XIII.1.7. X Lí NN T YU ................................................................................................ 164 XIII.1.8. THM LI MT NG C..................................................................................... 164 XIII.2. KIN NGH ......................................................................................................... 164 PH LC:........................................................................................................................ 165 BNG TNG HP CC KHI LNG CH YU................................................... 165 DANH MC TI LIU THAM KHO......................................................................... 175 PHN I: C S Lí LUN CHUNG V D N U T CHNG I: KHI QUT CHUNG V U T I.1. KHI NIM V U T. u t theo ngha rng nht, ú l quỏ trỡnh b vn t c mc ớch hay tp hp mc ớch nht nh no ú. Mc tiờu t c cú th l mc tiờu chớnh tr, vn hoỏ, kinh t cú kh nng sinh li hay tho món mt nhu cu nht nh no ú cho ngi b vn trong mt thi gian nht nh trong tng lai. u t l quỏ trỡnh b vn vo trong cỏc hot ng kinh t xó hi thu c cỏc li nhun di cỏc hỡnh thc khỏc nhau. cỏc lnh vc khỏc nhau li cú nhng nhỡn nhn, v nhng khỏi nim khỏc nhau v u t. Trong hot ng kinh t, u t c th hin c th hn v mang bn cht kinh t. ú l quỏ trỡnh b vn (bao gm tin, ngun lc, cụng ngh) vo cỏc hot ng sn xut, kinh doanh nhm thu li li nhun. õy l bn cht c bn ca hot ng u t. Trong hot ng kinh t khụng cú khỏi nim u t khụng li nhun. Trong lnh vc xõy dng c bn, hot ng u t c tin hnh bng cỏch xõy dng cỏc ti sn c nh. õy xõy dng c coi nh mt phng tin t c mc ớch u t. Quỏ trỡnh u t c bn l ton b cỏc hot ng ca ch u t t khi b vn n khi thu c kt qu thụng qua cỏc hot ng chuyn vn u t di dng tin t, sang ti sn phc v mc ớch u t. Mc ớch ca hot ng xõy dng c bn l to ra c cỏc ti sn cú nng lc sn xut hoc mc ớch phự hp vi mc ớch u t. I.2. MC TIấU U T. Xỏc nh c th mc tiờu l nhõn t quan trng m bo cho hot ng u t cú hiu qu. mi khớa cnh khỏc nhau thỡ quan im v hiu qu li khụng ging nhau. Mc tiờu u t ca Nh nc l hiu qu kinh t phi gn lin vi hiu qu xó hi: m bo phỳc li cụng cng di hn; m bo s phỏt trin v k thut, kinh t chung v di hn ca t nc; iu chnh c cu phỏt trin kinh t qua tng thi kỡ; m bo cỏc yờu cu bo v mụi trng, ti nguyờn t nc; m bo An ninh - Quc phũng; u t vo cỏc lnh vc m cỏc doanh nghip riờng l, t nhõn khụng th u t do nhu cu vn quỏ ln, ri ro cao, m cỏc lnh vc ny li rt cn thit i vi s phỏt trin chung ca t nc; Nõng cao i sng vt cht, vn hoỏ, tinh thn v cỏc li ớch cụng cng khỏc nh: giỏo dc, to vic lm, phõn phi thu nhp Mc tiờu u t ca cỏc doanh nghip gn lin vi li ớch kinh t: Cc tiu chi phớ v cc i li nhun; Cc i khi lng hng hoỏ bỏn ra th trng; Cc i giỏ tr ti sn ca cỏc c ụng tớnh theo giỏ th trng; t mc nht nh v hiu qu ti chớnh ca d ỏn; Duy trỡ s tn ti ca doanh nghip trong cnh tranh; Nõng cao uy tớn, cht lng sn phm chim lnh th trng; u t chiu sõu, i mi cụng ngh; u t ci hin iu kin lao ng ca doanh nghip;  u t liờn doanh, liờn kt, hp tỏc vi nc ngoi nhm tranh th cụng ngh, m rng th trng Mc tiờu u t ca cỏ nhõn l ti a húa li nhun CHNG II: D N U T. II.1. KHI NIM V S CN THIT PHI U T THEO D N. Hot ng u t l hot ng b vn vo mt lnh vc sn xut, kinh doanh hay dch v nhm thu c mc tiờu li nhun. Cỏc hot ng u t l hot ng cho tng lai, chu s tỏc ng ca nhiu yu t t mụi trng bờn ngoi (kinh t, chớnh tr, xó hi) do ú cha nhiu yu t bt nh. Vỡ vy trong hot ng u t vic ỏnh giỏ y , phõn tớch trờn nhiu khớa cnh khỏc nhau v hot ng kinh t s u t trong tng lai l ht sc quan trng. Cú th núi, d ỏn u t c son tho tt l c s vng chc cho thc hiu u t d ỏn cú hiu qu. Khỏi nim d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh theo Lut xõy dng s 16/2003/QH11 ngy 26/11/2003: D ỏn u t xõy dng cụng trỡnh l tp hp cỏc xut cú liờn quan n vic b vn xõy dng mi, m rng hoc ci to nhng cụng trỡnh xõy dng nhm mc ớch phỏt trin, duy trỡ, nõng cao cht lng cụng trỡnh hoc sn phm, dch v trong mt thi hn nht nh. D ỏn u t l cụng c tin hnh cỏc hot ng u t, do ú bờn trong nú cha cỏc yu t c bn ca hot ng u t ú l: Xỏc nh c mc tiờu, mc ớch c th; Xỏc nh c hỡnh thc t chc thc hin; Xỏc nh c ngun ti chớnh tin hnh hot ng u t; Xỏc nh c khong thi gian thc hin mc tiờu d ỏn. Trc ht, d ỏn u t phi th hin rừ mc tiờu u t l gỡ, cú th l mc tiờu di hn, trung hn hay ngn hn hoc l mc tiờu chin lc hay l mc tiờu trc mt. Mc tiờu trc mt c biu hin thụng qua cỏc ch tiờu kinh t c th nh nng lc sn xut, quy mụ sn xut hay hiu qu kinh t. Cũn mc tiờu lõu di cú th l cỏc li ớch kinh t cho xó hi m d ỏn u t phi mang li. Hai l, ngun lc v cỏch thc t c mc tiờu. Nú bao gm c cỏc iu kin v bin phỏp vt cht thc hin nh vn, nhõn lc, cụng ngh... Ba l, vi khong thi gian bao lõu thỡ cỏc mc tiờu cú th t c v cui cựng l ai cú th thc hin hot ng u t ny v kt qu ca d ỏn. II.2. VAI TRề V YấU CU I VI D N U T. II.2.1. Vai trũ ca d ỏn u t. L phng tin tỡm i tỏc trong v ngoi nc liờn doanh b vn u t. L phng tin thuyt phc cỏc t chc ti chớnh tin t trong v ngoi nc ti tr cho vay vn. L c s xõy dng k hoch thc hin u t, theo dừi ụn c quỏ trỡnh thc hin v kim tra quỏ trỡnh thc hin d ỏn. L vn kin c bn cỏc c quan qun lý Nh nc xem xột, phờ duyt, cp giy phộp u t. L cn c quan trng nht theo dừi ỏnh giỏ v iu chnh kp thi nhng tn ng v vng mc trong quỏ trỡnh thc hin v khai thỏc d ỏn. D ỏn u t cú tỏc dng tớch cc gii quyt nhng vn ny sinh trong quan h gia cỏc bờn cú liờn quan n thc hin d ỏn. D ỏn u t l cn c quan trng xem xột, x lý hi ho mi quan h v quyn v ngha v ca cỏc bờn tham gia liờn doanh, gia liờn doanh v Nh nc Vit Nam. V õy cng l c s phỏp lý xột x khi cú tranh chp gia cỏc bờn tham gia liờn doanh. D ỏn u t cũn l cn c quan trng xõy dng hp ng liờn doanh, son tho iu lut ca doanh nghip liờn doanh. Vi nhng vai trũ nh vy khụng th coi vic xõy dng mt d ỏn u t l vic lm chiu l i tỡm i tỏc, xin cp vn, vay vn, xin giy phộp m phi coi õy l mt cụng vic nghiờn cu nghiờm tỳc bi nú xỏc nh rừ rng quyn li v ngha v ca chớnh bn thõn n v lp d ỏn trc Nh nc v nhõn dõn.